湖北篇
湖北省位于中國中部、長(cháng)江中游,國土面積18.59萬(wàn)平方公里,常住人口5917萬(wàn)人。湖北歷史悠久,地理條件優(yōu)越,境內水能資源充沛,礦產(chǎn)資源富集,旅游資源豐富,科教實(shí)力雄厚,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯。2019年,全省完成生產(chǎn)總值45828.31億元,位居全國第七。湖北是經(jīng)濟大省、科教大省、農業(yè)大省、生態(tài)大省,同時(shí)也是一個(gè)貧困面較大、貧困程度較深的中部省份。黨的十八大以來(lái),湖北省委、省政府堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,時(shí)刻牢記習近平總書(shū)記兩次視察湖北提出的“四個(gè)著(zhù)力”“四個(gè)切實(shí)”殷殷囑托,樹(shù)牢“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護”,堅持精準扶貧精準脫貧方略,盡銳出戰,下足“繡花”功夫,脫貧攻堅戰取得重大進(jìn)展。截至2019年底,全省建檔立卡貧困人口由581萬(wàn)人減少至5.8萬(wàn)人,4821個(gè)貧困村全部出列,37個(gè)貧困縣全部“摘帽”,貧困發(fā)生率下降到0.14%。
視頻:《牢記囑托高質(zhì)量打贏(yíng)湖北脫貧攻堅戰》
錨定貧困
湖北省有大別山、武陵山、秦巴山、幕阜山4個(gè)集中連片特困地區,貧困縣37個(gè)、貧困村4821個(gè),其中深度貧困縣9個(gè)、深度貧困村507個(gè)。2013年底,湖北省建檔立卡貧困人口191.5萬(wàn)戶(hù)581萬(wàn)人。
聚焦準實(shí)
堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和“第一民生”工程,聚焦準實(shí),以釘釘子精神狠抓脫貧攻堅責任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
(一)筑牢責任鏈條
(二)創(chuàng )新體制機制
以改革的方法破解健康扶貧政策落實(shí)難題。圖為麻城市貧困戶(hù)看病“一站式一票制”結算。
率先下放項目審批權限。圖為竹山縣高家莊村畜禽養殖專(zhuān)業(yè)合作社成員舉手表決年度目標計劃。
打造“三鄉工程”扶貧新模式。圖為武漢市黃陂區杜堂村實(shí)施“三鄉工程”后的新貌。
首創(chuàng )精準識別審計。圖為??悼h審計局對全縣精準識別情況進(jìn)行審計。
探索資金統籌整合使用方式,2016-2019年全省37個(gè)貧困縣累計統籌整合資金1401億元。圖為英山縣白蓮河庫區村茶產(chǎn)業(yè)基地。
首創(chuàng )扶貧地方立法,出臺《湖北省農村扶貧條例》、《湖北省促進(jìn)革命老區發(fā)展條例》。
(三)鍛造嚴實(shí)作風(fēng)
(四)凝聚多方力量
恩施市檢察院駐村工作隊入戶(hù)走訪(fǎng)。
湖北省獲得全國脫貧攻堅獎的典型人物。第一行從左至右依次為:羅官章、孫開(kāi)林、劉錦秀、王光國、閔洪艷、聞彬軍;第二行從左至右依次為:李亞華、程桔、方榮、吳少勛、劉發(fā)英、董高。
(五)靶向精準發(fā)力
一是建立穩步增長(cháng)的財政扶貧投入保障機制。
二是創(chuàng )立“政府+市場(chǎng)主體+農戶(hù)+銀行+保險”的“五位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧機制。因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),引導各地立足自身資源稟賦,打造扶貧主導產(chǎn)業(yè),“有特色、有效益”的扶貧骨干產(chǎn)業(yè)不斷涌現,到2019年,全省37個(gè)貧困縣共發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油和特色經(jīng)濟作物生產(chǎn)基地4466.79萬(wàn)畝,初步形成54個(gè)特色主導產(chǎn)業(yè);新型經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大,37個(gè)貧困縣規模以上農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)已達2327家,省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)241家,全省建檔立卡貧困村共成立農民專(zhuān)業(yè)合作社1.22萬(wàn)家。
潛江市發(fā)展蝦稻共養綠色生態(tài)養殖。
廣水市長(cháng)嶺鎮“漁光一體”項目。
秭歸縣臍橙產(chǎn)業(yè)。
神農架林區大九湖“生態(tài)移民+旅游扶貧”。
三是實(shí)施“交鑰匙工程”的易地扶貧搬遷。全省31.84萬(wàn)戶(hù)、88.23萬(wàn)人的易地扶貧搬遷建設任務(wù)已基本完成。
崇陽(yáng)縣大嶺村易地搬遷安置點(diǎn)。
四是推行有針對性的就業(yè)扶貧。2016-2019年,全省人社部門(mén)累計幫助69.07萬(wàn)人轉移就業(yè)。
鐘祥市魚(yú)池村扶貧車(chē)間。
鄖西縣勞務(wù)協(xié)作就業(yè)扶貧招聘會(huì )。
(六)攻堅深度貧困
把9個(gè)深度貧困縣、507個(gè)深度貧困村作為脫貧攻堅的重中之重,落實(shí)“三個(gè)新增”要求,2017年出臺13條扶持措施,2018年再出臺22條扶貧舉措,集中優(yōu)勢兵力,強力攻克深度貧困堡壘。
行穩致遠
脫貧攻堅成效,要由人民閱卷。湖北省委、省政府緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,堅決扛起打贏(yíng)脫貧攻堅戰的重大政治責任,以毫不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),真抓實(shí)干、埋頭苦干,脫貧攻堅戰取得決定性進(jìn)展。
(一)脫貧攻堅穩步推進(jìn)
2017年,紅安縣、神農架林區、遠安縣3個(gè)貧困縣“摘帽”;2018年,17個(gè)貧困縣“摘帽”;2019年,17個(gè)貧困縣 “摘帽”。貧困縣全部“摘帽”的目標如期完成。
(二)“兩不愁三保障”水平明顯提升
“兩不愁”總體實(shí)現。將穩定實(shí)現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫療、住房安全有保障,作為貧困人口脫貧的基本要求和核心指標,將121.42萬(wàn)建檔立卡貧困人口納入農村低保和特困供養保障范圍,累計有61.4萬(wàn)建檔立卡持證殘疾人實(shí)現脫貧。
黃岡市團風(fēng)縣但店鎮老人集體過(guò)生日。
義務(wù)教育有保障。加大控輟保學(xué)力度,完善貧困家庭子女精準資助政策,努力阻斷貧困代際傳遞。2014-2019年,共落實(shí)貧困家庭學(xué)生資助資金225.13億元,惠及貧困家庭學(xué)生1376.53萬(wàn)人次;持續改善貧困地區辦學(xué)條件,累計落實(shí)37個(gè)貧困縣義務(wù)教育專(zhuān)項補助資金95億元。
遠安縣嫘祖鎮教師與貧困學(xué)生交流。
基本醫療有保障。全面推行“基本醫保+大病保險+醫療救助+補充醫療保險”四位一體健康扶貧模式,加強基層醫療衛生機構建設,強化基層衛生人才培訓培養,支持貧困地區44個(gè)縣級醫院、459個(gè)鄉鎮衛生院、3428個(gè)村衛生室建設,確保貧困人口看病有地方、有醫生、有制度保障。
健康扶貧醫療隊到大悟縣開(kāi)展義診。
住房安全有保障。聚焦農村建檔立卡貧困戶(hù)等4類(lèi)重點(diǎn)對象,深入推進(jìn)農村危房改造,強化質(zhì)量監管,保障農村貧困群眾住房安全。2016至2019年國家下達我省農村危房改造任務(wù)40.97萬(wàn)戶(hù),中央補助資金50.05億元,省級配套15.02億元,惠及100多萬(wàn)貧困人口。
羅田縣貧困戶(hù)遷入改造后的新居。
飲水安全有保障。加快實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程,570萬(wàn)農村貧困人口喝上放心水,水量、水質(zhì)、方便程度和供水保證率達到國家現行評價(jià)標準。
宜昌市長(cháng)陽(yáng)縣龍池村柳山片區集中供水輸水管道(“飛線(xiàn)”)。
(三)基礎設施明顯改善
基本消除存量供電“卡口”和“低電壓”問(wèn)題,貧困村全部通硬化路,貧困村實(shí)現光纖、4G、寬帶全覆蓋。
國網(wǎng)湖北鶴峰縣供電公司鐵爐供電所職工坐索道前往漁山村消除安全用電隱患。
恩施州利川市汪營(yíng)鎮農村公路。
(四)發(fā)展差距明顯縮小
貧困地區公共服務(wù)水平顯著(zhù)提升,農村人居環(huán)境明顯改善,農村基層黨組織凝聚力和戰斗力進(jìn)一步提高,村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,貧困家庭“三留守”關(guān)愛(ài)服務(wù)體系基本建成,貧困群眾內生動(dòng)力和自我發(fā)展能力全面增強,綜合扶貧改革試點(diǎn)成果持續鞏固深化。
天門(mén)市拖市鎮推進(jìn)鄉風(fēng)文明建設。
鄂州市鄂城區新廟鎮激勵貧困群眾自主脫貧。
仙桃市李臺村“希望家園”關(guān)愛(ài)留守兒童。
孝感市孝昌縣豐新村關(guān)愛(ài)留守老人活動(dòng)。
(五)農民收入明顯增長(cháng)
37個(gè)貧困縣農村居民年人均可支配收入增幅自2013年以來(lái),均高于全國和全省平均水平。
黃石市陽(yáng)新縣木港鎮桑蠶基地帶動(dòng)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促增收。
松滋市發(fā)展漁業(yè)產(chǎn)業(yè)促增收。
巴東縣東瀼口鎮“油菜+鄉村旅游”農旅融合發(fā)展促增收。
湖北省委、省政府將繼續堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引,不折不扣貫徹落實(shí)“守初心、擔使命、找差距、抓落實(shí)”總要求,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,切實(shí)把習近平總書(shū)記的殷殷囑托轉化為高質(zhì)量打贏(yíng)脫貧攻堅戰的強大動(dòng)力,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代湖北發(fā)展新篇章!