陜西篇
陜西是中華民族文化的重要發(fā)祥地之一,延安是中國革命的圣地。黨的十八大以來(lái),陜西省把脫貧攻堅作為全省頭等大事、第一民生工程和重要政治任務(wù),堅持精準扶貧精準脫貧方略,聚焦深度貧困地區脫貧攻堅,攻堅克難、盡銳出戰,脫貧攻堅工作取得決定性進(jìn)展。從2011年到2019年年底,全省貧困人口減少了570余萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由21.40 %下降到0.75%。56個(gè)貧困縣已經(jīng)全部脫貧摘帽。
視頻:《小康路上一個(gè)都不能少》
奮進(jìn)歷程
陜西認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,舉全省之力,匯各方之能、集全民之智,把資源要素向扶貧領(lǐng)域傾斜,把精兵強將向扶貧領(lǐng)域集中,把社會(huì )力量向扶貧領(lǐng)域匯聚,形成五級書(shū)記抓扶貧、全省上下促攻堅的大扶貧格局。
2019年初陜西省剩余29個(gè)貧困縣,全省上下盡銳出戰,合力攻堅,剩余29個(gè)貧困縣已于2019年年底全部脫貧摘帽。
鎮安縣“戶(hù)分三類(lèi)、精準幫扶”模式。
精準舉措
緊扣目標標準,提升脫貧質(zhì)量,強化到村到戶(hù)到人精準幫扶舉措,探索創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)就業(yè)、扶貧扶志、社會(huì )幫扶等模式,夯實(shí)貧困人口穩定脫貧基礎。
(一)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持到戶(hù)
打造千億級果業(yè)產(chǎn)業(yè)。圖為陜西蘋(píng)果喜獲豐收。
打造千億級奶山羊產(chǎn)業(yè)。
上圖為隴縣東南鎮綠能奶山羊養殖基地,下圖為永壽縣底角溝村農民專(zhuān)業(yè)合作社養殖現場(chǎng)。
打造千億級設施農業(yè)。上圖為綏德縣創(chuàng )新現代農業(yè)園區。下圖為延川縣大棚果蔬基地。
安康市漢濱區沈壩鎮脫貧攻堅社區工廠(chǎng)。
榆林市府谷縣扶貧車(chē)間。
(二)扶貧扶志提振精神
陜西省全面推行扶志“六法”、安康新民風(fēng)建設、銅川市耀州區“八星勵志”等做法,持續激發(fā)貧困群眾內生動(dòng)力。
安康市“誠孝儉勤和”新民風(fēng)建設成效顯著(zhù)。上圖為旬陽(yáng)縣江店社區開(kāi)展道德評議會(huì ),下圖為平利縣金沙河村召開(kāi)院落會(huì )。
建立“勞動(dòng)換積分、積分換商品”愛(ài)心超市10200余個(gè),實(shí)現貧困村全覆蓋。
(三)“3+X”幫扶合力攻堅
陜西省國資委助力脫貧攻堅榆林合力團清澗縣紅棗深加工在建項目。
陜西師范大學(xué)對口幫扶嵐皋縣“名師送培”活動(dòng)開(kāi)班儀式。
蘇陜扶貧協(xié)作碩果累累,江蘇省累計投入資金40多億元,實(shí)施扶貧項目3000余個(gè)、惠及貧困人口40多萬(wàn)人。圖為江蘇省江寧區、陜西省洛南縣共建蘇陜合作醫療對口幫扶科室。
一線(xiàn)扶貧干部入戶(hù)幫扶。
老區新顏
深入推進(jìn)革命老區脫貧,貫徹落實(shí)革命老區脫貧攻堅《實(shí)施意見(jiàn)》,重點(diǎn)支持老區加強基礎設施建設、培育特色產(chǎn)業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展社會(huì )事業(yè)等。2015年以來(lái),延安市深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和陜甘寧革命老區脫貧致富座談會(huì )議重要講話(huà)精神,按照“村村過(guò)硬、戶(hù)戶(hù)過(guò)硬、全面過(guò)硬”要求,舉全市之力硬仗硬打,實(shí)現所有貧困縣摘帽,693個(gè)貧困村全部退出,貧困人口由2014年底的205217人減少到2019年底的8745人,貧困發(fā)生率由13.2%下降到0.57%。2018年,延安實(shí)現了區域性整體脫貧,歷史性告別了絕對貧困。
加快老區基礎設施和生態(tài)文明建設,助推脫貧攻堅。左圖為革命圣地延安,右圖為陜甘邊革命根據地照金鎮新面貌。
延安市累計退耕還林1077.47萬(wàn)畝,治溝造地50.96萬(wàn)畝,森林覆蓋率由33.5%增加到52.5%。累計聘用建檔立卡貧困戶(hù)生態(tài)護林員7064人次,3.25萬(wàn)戶(hù)8.69萬(wàn)貧困人口享受生態(tài)效益補償1.78億元,全市80%以上的農民直接受益,實(shí)現了生態(tài)保護和脫貧攻堅一個(gè)戰場(chǎng)、兩場(chǎng)戰役的雙贏(yíng)。
延安市大力發(fā)展林果、棚栽、畜牧養殖和小雜糧等特色主導產(chǎn)業(yè),建立了穩定可靠的帶貧益貧機制。4.69萬(wàn)戶(hù)14.36萬(wàn)有勞動(dòng)能力貧困人口實(shí)現產(chǎn)業(yè)全覆蓋。圖為革命老區延長(cháng)縣特色小雜糧形成品牌。
延安市大力實(shí)施水、電、路“三提升”行動(dòng)。累計整合投入47.42億元,新改建通村公路2014公里,整治通村公路“油返砂”1866.5公里;建設農村飲水工程3364處,693個(gè)貧困村安全飲水問(wèn)題全面解決;電力入戶(hù)和動(dòng)力電通村、標準化衛生室和通信網(wǎng)絡(luò )實(shí)現貧困村全覆蓋。
堅持自力更生、艱苦奮斗,把扶貧與扶志扶智扶德相結合,充分發(fā)揮群眾的主體作用。圖為志丹縣文聯(lián)聯(lián)合各文藝家協(xié)會(huì )到順寧鎮白草臺村開(kāi)展“到人民中去”文藝扶貧志愿服務(wù)活動(dòng)。
美麗嬗變
經(jīng)過(guò)不懈努力,陜西脫貧攻堅取得了重大進(jìn)展,貧困地區基礎條件明顯改善,社會(huì )事業(yè)長(cháng)足發(fā)展,自我發(fā)展能力明顯增強,群眾獲得感、幸福感不斷提升。
(一)基礎設施補短板
全省農村公路總里程達15.7萬(wàn)公里,建制村全面實(shí)現通瀝青(水泥)路。實(shí)施飲水安全鞏固提升工程,農村安全飲水問(wèn)題基本解決,197萬(wàn)貧困人口受益。加強貧困地區電力和網(wǎng)絡(luò )建設,實(shí)施貧困地區農網(wǎng)改造升級,電力入戶(hù)率和行政村通動(dòng)力電均達到100%,所有貧困村實(shí)現了通動(dòng)力電,生活用電和光纖全覆蓋。
左圖為位于秦巴山區的安康市高速公路網(wǎng),右圖為大荔沿黃公路帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
貧困群眾用上了安全便捷的自來(lái)水。
左圖為隴縣城關(guān)鎮北關(guān)村窯領(lǐng)子光伏發(fā)電,右圖為安康扶貧空間農產(chǎn)品銷(xiāo)售平臺。
(二)住房安全有保障
扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷,統籌推進(jìn)安置住房、基礎設施和公共服務(wù)設施建設,堅持“依托社區辦工廠(chǎng)、辦好工廠(chǎng)促就業(yè)”,強化搬遷人口后續扶持措施。全面完成易地扶貧搬遷安置房建設任務(wù),“十三五”易地扶貧搬遷安置房全部達到國家規定入住標準,住房安全有保障進(jìn)入收尾階段。
鎮安縣云蓋寺鎮移民安置社區。
農村危房改造讓農村群眾生活越來(lái)越美。
(三)教育扶貧斬“窮根”
以義務(wù)教育有保障為核心,全面落實(shí)教育扶貧政策,實(shí)施對口幫扶貧困地區學(xué)校計劃,嚴格落實(shí)控輟保學(xué)措施,健全精準資助體系,2016-2019年累計資助貧困家庭學(xué)生571.3萬(wàn)人次。
上圖為新建的宜川縣中學(xué),左下圖為志丹縣金丁鎮胡興莊社區幼兒園,右下圖為延安市精準資助貧困大學(xué)生儀式。
(四)健康扶貧全覆蓋
在基本醫療有保障上,一手抓精準施治減存量,一手抓疾病預防控增量,貧困人口參保率100%,所有貧困村建成標準化村衛生室,對25種大病貧困患者實(shí)行分類(lèi)救治,對慢病貧困患者實(shí)行家庭醫生簽約服務(wù),提升貧困人口醫療保障水平。
左圖為鎮巴縣家庭醫生團隊為莊房村貧困戶(hù)跟蹤服務(wù),右圖為定邊縣開(kāi)展健康教育進(jìn)鄉村活動(dòng)。
(五)兜底保障織密網(wǎng)
聚焦特殊困難群體,推行農村低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策“兩項制度”有效銜接,做到應保盡保。統籌各類(lèi)保障措施,建立以社會(huì )救助、社會(huì )保險、社會(huì )福利制度為主體,以社會(huì )幫扶、社工助力為輔助的綜合保障體系。
安康市殘疾人康復中心為貧困殘疾人進(jìn)行康復訓練。
白河縣高橋村特困戶(hù)安置點(diǎn)。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。陜西省將以習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指引,聚萬(wàn)眾之志,發(fā)精準之力,以上下齊心、只爭朝夕、攻堅克難的必勝信心和決心,堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰,確保到2020年全面完成脫貧攻堅任務(wù)。